。混沌。建築。

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這裡是國立新竹教育大學榮芳杰老師, 有關於「文化遺產管理」與「世界遺產研究」的分享園地!
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文化資產 v.s. 文化創意產業

 
這年頭,「文化創意產業」的口號好比過去耳熟能詳的「奈米」風潮般,席捲台灣現今的文化市場。過去是任何產品只要加上「奈米」兩字就能一炮而紅,舉凡:襪子、內衣褲、飲水機、保健食品、建築材料等不一而足。現在則是只要掛上「文化創意」的頭銜,若具人類的身份,馬上就有備受禮遇的尊榮感。若具創意商品的身份,市場行情馬上可以水漲船高。因此,舉凡各大專院校開始成立新的「文化創意學系」或是將過去傳統師範體系的「社會科教育學系」重新換上響噹噹的「文化創意」招牌來迎接這塊大餅。無論是用哪一招,現在全國上下的氛圍就是政府推動文化創意產業,學校單位開始培育文化創意產業人才,業界開始準備搶食《文化創意產業發展法》令下的各種補助,這股好不熱鬧的場面,似乎宣告了新文化戰國時代的來臨。
 
面對於這樣的市場榮景,當然啦,我並不是要來諷刺這樣的「創意」生態,而是很想趁著這股誰也搞不清楚什麼是文化創意產業的狀況下,順應《文化創意產業發展法》的立法,思考一下你、我生活周遭的環境裡,是否能夠發掘出類似像電影「食神」裡,那張隨手可得的殺人武器---「板凳」般的常民機會。
 
《文化創意產業發展法》已於20101月經立法院三讀通過,該法第三條說明:「本法所稱文化創意產業,指源自創意或文化積累,透過智慧財產之形成及運用,具有創造財富與就業機會之潛力,並促進全民美學素養,使國民生活環境提升…」。在第三條中並提到「文化資產應用及展演設施產業」以及「建築設計產業」被視為是其中兩項產業範疇。當我第一次看到了「文化資產」二字時,著實讓我頓爹了一下。因為在文創法的各版本草案中,出現最多的是「文化展演設施產業」而不是「文化資產應用及展演設施產業」。雖然我不知道是哪位大德將「文化『資產』」這四個字塞到了這個範疇之中,但我卻相信很多人可以把「資產」這兩字做無限的延伸與放大,你可以說它是asset,你也可以說它是property,更可以說它是estate(近日,文建會已公布「文化資產應用及展演設施產業」的定義範圍是指從事文化資產利用、展演設施經營管理之行業,如劇院、音樂廳、露天廣場、美術館、博物館、藝術館(村)、演藝廳等行業。雖然不同於我個人對文化資產的想像,但未來實際的操作,可能還有探討的空間)
 
舉個例子吧,2008年初才剛成立的非營利組織「香港遺產維護基金會有限公司」(The Hong Kong Heritage Conservation Foundation Limited)以具創意的概念,將「舊大澳警署」再利用為一個富有殖民地色彩,並且擁有環海美景的主題精品酒店。該主題精品酒店是以「活化歷史建築伙伴計劃」(Revitalising Historic Buildings Through Partnership Scheme)為名的第一期個案,將興建於1902年,屬於香港三級古蹟的「舊大澳警署」改建成「大澳文物精品酒店」。改建後的酒店將有九間套房、一間屋頂咖啡座、一間圖書館,以及一個用以展示舊大澳警署歷史的展覽場地。【詳細計畫簡報請參閱http://www.heritage.gov.hk/doc/rhbtp/Old%20Tai%20O%20Police%20Station.pdf
 
另一個案例是正在進行中的香港荷李活道前已婚警察宿舍(Former Police Married Quarters),這個案子是香港行政長官於20092010年《施政報告》公布的「維護中環」(Conserving Central)措施的八個項目之一。香港政府透過徵集各界具創意的企畫書競賽方式,將各計畫方案做評選,最後,「決定保留並將該用地改作創意產業用途,旨在擴大現時沿荷李活道和蘇豪區的創意產業群組。這種氛圍正好提供培育創意的合適環境。」香港政府採用伙伴合作模式落實這項計畫,由政府在工務計劃下負責進行該址的基本結構及建築設備工程,及支付有關工程費用。建議的政府工程由建築署負責,包括:(一)兩座宿舍大樓的基本改善工程,以滿足主要功能需要和符合現代建築規定;(二)保存中央書院的歷史文物;(三)在兩座宿舍大樓之間興建以玻璃和鋼架構造的天篷和一道行人天橋;(四)興建一個全新的多用途室暨展覽廊;及(五)發展約1200平方公尺的美化休憩用地。這個企劃書的徵集截止日期是2010618中午12時,屆時將會再引起各界注意。【詳細資訊請參閱http://www.heritage.gov.hk/tc/pmq/application_arrangements.htm
 
未來這個計畫香港當局透過具競爭性的程序邀請提交建議書,根據以下準則選出營運者:
(一)   彰顯文物的歷史價值及技術方面的能力(reflection of historical value and technical aspects)(10%);
(二)   創意產業價值、社會價值及營運社會企業的能力(creative industries value, social value and social enterprise operation)(40%);
(三)   財務可行性及其他考慮因素(financial viability and other considerations)(25%);及
(四)   管理能力及其他考慮因素(management capability and other considerations)(25%)。
 
獲選的營運者會獲准十年固定租期,其後可申請續租五年,這部份的操作就類似台灣的古蹟委外經營一樣,只是台灣的租期多為三至四年,較不能提供較長遠的經營計畫。香港政府的作法則有助營運者就經營部份的構想提出較長遠的規劃。
 
再舉一個例子,台灣在思考文化創意產業時最常引經據典的就是英國經驗。英國的「歷史性建築維護學會」(Institute of Historic Building Conservation, IHBC)曾經在一份報告中談到文化遺產的價值與利益,它提到從社會、經驗與環境價值的角度的來看,有效的保存歷史性建築將可以有下列的效益:
Social, Economic and Environmental Value
Regeneration
Historic buildings and areas are key elements in the regeneration of cities, towns and rural areas all around the UK, facilitating the modernisation and adaptation of places to 21st century needs and helping in the transformation of failing areas into thriving communities.

Enterprise, Innovation and Creative Industries
Historic buildings help to provide diversity in the nature and affordability of commercial and industrial floorspace and are therefore crucial to the development of small businesses, creative industries, innovation and the knowledge economy.

Economic Development and Competitiveness
A high quality environment, old and new, is a prerequisite to maximising economic development potential, projecting a positive image, attracting high value jobs and investment, and improving competitiveness.

Tourism
Historic places and buildings attract visitors and are an essential element of the Tourism industry, an important sector of the UK economy.

Leisure and 24 Hour Economy
Historic areas often provide the focus for leisure facilities, from theatres and art installations to restaurants and bars.

City Living
Historic buildings, areas and waterways are a catalyst for the repopulation of inner city areas and development of new housing markets.

Rural Renaissance
Historic buildings and places have helped to accommodate new uses, facilitate economic diversification and form a basis for tourism and the visitor economy in rural areas and small settlements.

Enhanced Values
Listed buildings, in office or domestic use, deliver consistently higher yields and values than other buildings.

Supporting Local Communities
Selective redevelopment based around the historic environment is almost universally more successful than large-scale comprehensive redevelopment, better fulfilling the needs of local communities and maintaining local cultural, social and economic diversity.

Social inclusion
Historic buildings and areas can provide accommodation for a range of social and community facilities, better accessibility and choice for non-car owners, low rental business accommodation, affordable housing, and a basis for transforming under-performing areas and creating new life opportunities.

Areas of Deprivation
In areas of market failure and deprivation, schemes to improve and enhance heritage assets can often help to create confidence, improve image, attract investment, create new facilities for social enterprise and act as a catalyst to reverse economic decline.

Sustainable use of Resources
The conservation and refurbishment of historic buildings is an intrinsically sustainable form of development, avoiding the use and waste of scarce resources associated with demolition and redevelopment, and helping to achieve sustainable growth.

Sustainable Patterns of Development
Historic areas were designed for a low-carbon economy, usually having environments based on the needs of pedestrians with rear of pavement frontages and permeable layouts,

Mixed Use
Older areas usually provide a fine grain of mixed use

Human Resources
Compared to new-build development, building refurbishment generates higher levels of pay and investment in local economies.
 
綜合上面的一些資訊,我想要談的概念是,《文化創意產業發展法》在台灣即將開始一番新的文化運動,我認為台灣的文化資產在這當中是不能缺席的一部份,未來如何在「產業」(industries)的脈絡下思考創意產業的新出路,其實遍布在台灣各地的傳統居所空間,絕對是可以好好的從舊建築再利用的角度切入,無論是透過獎勵或補助的方式,讓老房子再活化的動作,直接或間接的保存我們的歷史性建築,並且從中開啟更多創意空間的形成,這將是值得探討的一個方向與趨勢,也正是我們可以期待的新文化產業,是吧。
 
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